■观察家

　　中美经济联系向来是中美关系的重要基础。而自中美建交以来，两国之间的贸易一直稳步增长。今天，中美互为对方的第二大贸易伙伴，中美之间的双边商品交易额超过了3000亿美元。

　　美国从中获益良多。在过去五年中，美国对中国的出口额翻了一番，在服务业方面对中国的贸易顺差每年递增36%，其对华出口服务总值去年已经超过了160亿美元。美国在华投资的57000个项目涉及资金超过600亿美元。2007年，在华美资公司的利润增长了17%；同时，美国本土企业利润却平均下降了3%。

　　但是现在两国之间的商业往来受到了全球金融危机的影响。中国统计数据显示双边贸易额已经下降了6.8%，而去年第四季度和今年第一季度与上年同期数字相比，美国对华投资剧减了19.4%。

　　历史告诉我们，危机越大，我们越应当开放与合作。然而遗憾地是，美国对华的贸易保护手段正在升级。最近美国工业协会正在要求美国政府开展反倾销调查，而且在世贸组织的“特别保护条款”下，可以限制从中国进口商品，这一措施会严重考验中美的经贸关系。

　　尽管有这些挑战，加强中美联系的需要依然前所未有地强烈。我们需要正视双方在社会制度和经济发展中的不同之处，同时不断加强双方的理解与信任。两国均需要加快在贸易与投资领域的合作，同时探索在农业、高新技术、金融、能源以及环境等领域进行合作的可能性。关于多边和地区性经贸事务的对话与沟通也应当加强。对此，我想提出四点建议：

　　第一，寻找合作契机，共同应对危机。现在，中美政府均推出了大规模的经济刺激方案，这有望转变为我们贸易与投资合作的新增长领域。比如，中国在基础设施、机械与设备，以及环境保护方面需求旺盛，希望两国能将这些机会转变为现实。

　　第二，互相开放市场，扩大贸易与投资。中国政府不追求对美贸易顺差。我们将继续鼓励中国公司从美国进口，同时我们也欢迎美国公司和贸易促进组织在中国更为积极地行动。

　　吸引外国直接投资是中国改革开放的一项基本政策，我们欢迎那些期望增加在华投资的企业前来。同时，我们也鼓励有能力的中国企业投资美国，希望美国政府欢迎中国投资，同时给它们创造一个开放透明的投资环境。

　　第三，加强双边对话，尽可能解决分歧。作为有着广阔而紧密联系的贸易伙伴，中美两国不应该让在某些问题上的分歧影响双方在存在共同利益领域的合作。我们需要使用中美战略经济对话与中美高层商业贸易联合委员会来推动双方的战略互信，扩大对话与合作，同时建立一个高层次而且稳定的双边贸易投资促进机制。

　　第四，保护贸易环境，推动多哈谈判。中国与美国分别作为世界第一和第三大贸易国，应当带头推动G20在伦敦峰会上达成的一致协议，同时防止在2010年底前出现任何新的贸易保护主义措施。我们还需要谨慎行事，防止随意使用世贸组织允许的贸易救济手段，同时信守我们对抗贸易保护主义的承诺。两国还应当为推进多哈谈判共同努力，严格遵守多哈发展议程的规定，遵守在过去谈判中已经达成的协议，防止重复谈判或者增加新的条款，同时寻找本轮谈判成功的契机。

　　积极、合作、全面的中美关系一定能给两国经济带来新的繁荣。我希望并深信，中美贸易如能以更平衡的方式发展，其规模将在未来五年内创下新高，超过5000亿美元。

　　编者按：

　　商务部部长陈德铭在访美期间，于4月27日在当地媒体发表文章，阐述对中美贸易关系的看法与希望。本文根据该文编译，标题为编者所加。

　　（李静睿编译）